El pasado 10 de marzo se firmó la Declaración Conjunta entre el Consejo, la Comisión y el Parlamento Europeo que abre la Conferencia sobre el Futuro de Europa. Una propuesta de trabajo que busca dar voz a la sociedad europea en un proceso donde se enfatiza la centralidad de la voz de la ciudadanía y la pretensión, dentro de los marcos normativos de la Unión Europea (UE), de atender sus demandas. Entre las cuestiones de mayor interés y preocupación están aquellas que afectan al funcionamiento democrático de la UE y a la legitimidad democrática de sus decisiones.

La situación producida por la pandemia ha puesto a prueba tanto la capacidad de respuesta de la Unión Europea, como la solidez del proyecto comunitario. En este escenario, se ha podido observar la complejidad en el proceso de toma de decisiones y las dificultades para buscar marcos comunes y coordinados en el desarrollo del conjunto de políticas frente a la pandemia, en clara correlación con los desafíos que plantea el proyecto de integración europea como factor de democratización interna y externa.

Nuestro proyecto se inscribe en este contexto para, en primer lugar, reflexionar sobre el impacto que la pandemia ha tenido en la gobernanza democrática de la Unión Europea. Nos preguntamos qué experiencias podemos extraer y cómo convertir la situación en una oportunidad para mejorar cualitativamente la gobernanza democrática de las instituciones y la legitimidad democrática de las decisiones emanadas de estas, habida cuenta de esa demanda sostenida por parte de la ciudadanía de más políticas europeas. Adicionalmente, interpelamos a la gobernanza democrática como una respuesta frente al auge del autoritarismo.

En segundo lugar, situamos el proyecto en el contexto de la Conferencia sobre el Futuro de Europa haciéndonos eco de esa voluntad de las instituciones organizadoras por recoger las opiniones de la ciudadanía en un proceso de abajo-arriba interesante y novedoso.

Nuestra hipótesis de trabajo es que serán necesarios cambios de envergadura para elevar los niveles de credibilidad y profundizar la legitimidad de las decisiones. La ciudadanía europea pide más implicación de la UE para hacer frente a futuras situaciones de emergencia sanitaria y requiere, incluso, la puesta en marcha de una política de salud a nivel europeo. Ambas cuestiones precisan cambios económicos e institucionales de gran magnitud, que deben ser al menos abordados y discutidos.

Para dar una respuesta integral a la temática planteada, celebraremos el Seminario: «Una gobernanza democrática en la UE para la era post covid» el día 24 de septiembre de 2021.

Período de ejecución: de mayo a septiembre de 2021

El proyecto se realiza con subvención concedida por el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.